博彩评级 www.7tgb.com.cn 香港新聞網6月21日電 據新華社報道,“天津市行政機關聯合獎懲監管系統”近日正式上線啟動,這標誌著“讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行”的信用監管新格局正在天津進一步落地。
據天津市市場監管委主任林立軍介紹,新上線的“天津市行政機關聯合獎懲監管系統”覆蓋天津各類市場主體和相關自然人,全市各行政機關對照梳理出的、覆蓋各有關法律法規規定的976項守信聯合激勵與失信聯合懲戒措施,上傳信用記錄、遞送監管信息並實現共享,將散落在各行政機關業務系統中的“數據碎片”逐步捏合成全面的“信用檔案”。
登陸系統後,各有關行政機關可以對歸集上來的各類主體信息進行查詢,並根據相關法律法規規定,對其作出本部門職權範圍內的獎勵或懲處,如市場監管部門可以對有關失信市場主體作出吊銷營業執照等懲罰,金融監管機構可以引導各金融機構對信用良好的企業提供融資便利等獎勵。
業內人士認為,天津通過信息化手段建設操作性較強的專門系統,一方面可供各行政機關形成並導出各自領域的紅黑名單;另一方面信用記錄信息可以嵌入行政審批系統或事中事後監管系統,切實將獎懲舉措落到實處。
事實上,在近年來中國的市場監管體制改革中,天津一直走在前沿。
2014年7月,天津在全國省級層面率先開展大部制改革探索,整合工商、質監、食藥監部門,成立天津市市場和質量監督管理委員會,不斷探索事中事後監管機制創新,正逐步形成以“信用信息公示、信用風險分類、雙隨機聯合檢查、監督檢查雙告知、跨部門聯合獎懲”等五個環節為核心的鏈條式監管機制。
信息化是天津市場監管體制改革的最大亮點,充分借助“互聯網+政務”模式,天津已建成了“天津市市場主體信用信息公示系統”和“天津市市場主體聯合監管系統”。
進入“天津市市場主體信用信息公示系統”,“良好”“警示”“失信”和“嚴重失信”企業名單赫然閃出,網民可以隨時登錄查詢天津註冊企業的狀態,掌握哪些企業是“良好”,哪些是“警告”,哪些是“失信”,科學地選擇合作夥伴,該系統迄今已公示信用信息1267萬條,累計訪問量3.51億人次。
據林立軍介紹,他們根據國家和地方有關規定對企業進行上述風險分類,而這個分類是由“天津市市場主體聯合監管系統”自動生成,天津將全市幾十個行政部門都放在這個平臺上,線上的記錄源自線下的“雙隨機”抽查。
根據現場演示,在聯合監管系統,抽查企業的名單可以隨機生成,而抽查人員也是從數據庫裏隨機抽取,既節約了監管資源,增強了監管協同,提高了監管效能,又杜絕了任性檢查,減少了市場干擾,減輕了企業負擔。
通過平臺整合監管部門避免“鐵路警察各管一段”,隨機選取檢查人員、隨機抽查企業,及時公開檢查結果的“雙隨機、一公開”天津經驗,目前正在中國推廣。
記者採訪了解到,加強信用監管是天津市全面推進的一項重點工作,2015年6月,天津市人民政府印發《天津市社會信用體系建設規劃(2014-2020年)》,全面部署政務、商務、社會和司法四大領域信用建設各項任務,並印發“任務分工”,明確12大類、126項具體措施。
據天津市發改委副主任李正輝介紹,近年來,天津大力推進失信問題專項治理,已完成政務失信專項治理,全面啟動涉金融領域、電子商務領域失信問題專項治理工作。此外,天津還與北京、河北加強合作,從信用信息共享、信用獎懲聯動等6方面共建京津冀社會信用體系。(完)